三所社会责任报告 2024

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公安部第三研究所

（认证中心）

2024年度社会责任报告

目　录

一、前言 ……………………………………………………………………… 1

二、中心概况 ………………………………………………………………… 4

　　1、中心简介 ……………………………………………………………… 4

　　2、组织机构 ……………………………………………………………… 6

　　3、战略与管理 …………………………………………………………… 7

　　4、认证业务范围 ………………………………………………………… 7

　　5、获得的资质 …………………………………………………………… 8

三、社会责任管理体系和制度的建立 ……………………………………… 11

　　1、职责分工 ……………………………………………………………… 11

　　2、发展愿望 ……………………………………………………………… 11

　　3、利益相关方 …………………………………………………………… 12

四、履行社会责任情况及绩效评价 ………………………………………… 13

　　1、遵守法律法规 ………………………………………………………… 13

　　2、规范运作 ……………………………………………………………… 13

　　3、诚实守信 ……………………………………………………………… 14

　　4、强化服务意识 ………………………………………………………… 15

　　5、科学发展 ……………………………………………………………… 16

　　6、节能环保 ……………………………………………………………… 17

　　7、和谐劳动关系 ………………………………………………………… 18

五、展望 ……………………………………………………………………… 25

一、前言

本报告依据《认证机构履行社会责任指导意见》和《认证机构社会责任报告编写提纲指南》的要求，并参考了 ISO26000：2012《社会责任报告指南》的相关内容进行编写。

可靠性说明：本报告不存在任何虚假记载、误导性陈述，我中心对其内容的真实性、准确性和完整性承担责任。

报告说明：本报告中“我中心”、“中心”、“本机构”、“我们”均指公安部第三研究所（认证中心）。

报告时间：本报告时间范围为本报告时间范围为 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。

发布周期：公安部第三研究所（认证中心）社会责任报告为年度报告。2025 年 1 月为第九次年度报告，首次年度报告发布时间为 2017 年 1 月。

报告范围：本报告涵盖公安部第三研究所（认证中心）、公安部第三研究所检测中心及部分授权合作单位。

本机构基本信息：

机构名称：公安部第三研究所

法定代表人：朱任飞

电话：（021）64318599

传真：（021）64338699

地址：上海市岳阳路 76 号

邮编：200031

网站：www.trimps.net.cn

公正性声明

公安部第三研究所认证中心（以下简称“认证中心”）作为依法设立的认证运作实体。遵照 CNAS-CC02 要求，依法依规开展认证活动。

认证中心具有业务的独立性，从组织上确保主管研发、生产、经营等与认证工作有潜在利益冲突的领导人员不直接主管认证工作；认证人员不得参与本所的研发、经营、生产、销售和技术咨询等与认证有利害关系的活动。本所与认证有利益冲突的人员和部门也不得介入认证中心的活动，保证认证活动的公正性。

认证中心依法依规建立了完善的管理体系，具备质量管控能力和条件，能确保认证活动客观、公正进行。

认证中心对认证委托人、生产者（制造商）、生产企业（生产厂）所提供的认证技术资料和管理信息等保密，其人员不参与、不从事与认证产品相关的设计开发和生产经营活动，不从事认证咨询（包括与认证有关的管理体系的咨询或内部审核）。

认证中心宗旨是：遵守国家法律、法规，遵循国际惯例，坚持客观、独立、公正的原则，维护相关方合法权益；不以营利为目的，独立核算，自负盈亏；竭诚为国内外客户提供认证服务。

法定代表人：【签名：朱任飞】

二、中心概况

1、中心简介

公安部第三研究所（认证中心）（简称认证中心）成立于 2015 年 5 月，是依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律、法规，由中国国家认证认可监督管理委员会（简称 CNCA）和中华人民共和国公安部批准成立，由公安部科技信息化局直接领导，开展防盗报警产品、智能联网产品、公共安全视频监控产品、实体防护产品、道路交通安全产品等社会公共安全产品认证和网络安全产品认证的专业机构，是依法成立并独立承担法律责任实施合格评定的认证运作实体。

认证中心由 20 余名基础理论知识扎实、实践经验丰富、长期从事社会公共安全产品质量、标准、检验等工作的专职工作人员组成，拥有注册工厂检查员约 56 名，办公场地约 400 平方米，综合受理大厅 700 平方米。

认证中心主要依托于公安部第三研究所下属有七个国家和省部级检测中心，拥有自有实验室——国家安全防范报警系统产品质量检验检测中心（上海）、国家网络与信息系统安全产品质量检验检测中心，为客户提供高效、优质、全面的“检测认证一站式”服务。

认证中心将遵守国家法律、法规，遵循国际惯例，坚持客观公正、规范准确、优质高效、服务安全的质量方针，努力维护相关方合法权益，不以营利为目的，独立核算，自负盈亏，竭诚为国内外客户提供认证服务。

图内文字：公安部第三研究所认证中心

图内文字：行为公正　方法科学　数据准确　服务规范

2、组织机构

图内文字： 最高管理层（法定代表人、中心主任、副主任） 　— 公正性委员会 　— 人员管理（政治处） 　— 财务管理（财务装备处）／后勤保障（后勤保障处） 管理者代表 　— 认证管理部 　— 评审部 　— 技术部 — 技术专家组 　— 监管部

3、战略与管理

质量方针

客观公正　规范准确

优质高效　服务安全

质量方针阐述

客观公正：公平公正对待认证委托人，对其所提供的技术资料和信息等承担保密义务；

规范准确：严格执行工作纪律，科学规范认证业务；

优质高效：提供优质高效的服务，减轻企业负担；

服务安全：立足公共安全认证服务，提升产品质量。

4、认证业务范围

5、获得的资质

2015 年 7 月 10 日机构获国家认监委批准，批准号：CNCA-R-2015-192。

图内文字： 认证机构批准书 批准号：CNCA-R-2015-192 机构名称：公安部第三研究所 住所：上海市岳阳路 76 号 法定代表人：朱任飞　　注册资本：6122 万元 法人注册号：1210000007178020277 法人类型：事业单位 法人分支机构：无 认证业务范围：见附页 颁发日期：2015 年 7 月 10 日 换发日期：2019 年 7 月 10 日 有效期至：2025 年 7 月 10 日 备案信息及年度报告信息请登录 www.cnca.gov.cn 网站查询 【印章：国家认证认可监督管理委员会】

认证中心产品认证业务范围目前为：10 金属材料及金属制品；12 电子设备及零部件，14 配电和控制设备及其零件；绝缘电线和电缆；光缆，16 白炽灯泡或放电灯、强光灯及其附件；照明设备及其附件；其他电器设备及其附件；17 仪器设备；20 航空航天设备；21 GB/T7635.2 中涉及产品形成过程的不可运输产品。

认证中心服务认证业务范围目前为：11 科学研究服务（研究和开发服务；专业、科学和技术服务；其他专业、科学和技术服务）；12 电信服务；信息检索和提供服务；13 支持性服务；16 公共管理和整个社区有关的其他服务；强制性社会保障服务

图内文字： 认证机构批准书　附件 机构名称：公安部第三研究所 批准号：CNCA-R-2015-192 认证业务范围： 认证类别／认证领域 产品认证：10 金属材料及金属制品；12 电子设备及零部件；14 配电和控制设备及其零件；绝缘电线和电缆；光缆；16 白炽灯泡或放电灯、弧光灯及其附件；照明设备及其附件；其他电气设备及其零件；17 仪器设备；20 航空航天设备；21 GB/T7635.2 中涉及产品形成过程的不可运输产品 服务认证：11 科学研究服务（研究和开发服务；专业、科学和技术服务；其他专业、科学和技术服务）；13 支持性服务；16 公共管理和整个社区有关的其他服务；强制性社会保障服务 【印章：国家认证认可监督管理委员会】

2018 年 1 月 9 日，中国合格评定国家认可委员会发布了总第 573 号公告，认可公安部第三研究所认证中心经过评定，满足了《合格评定产品、过程和服务认证机构要求》（CNAS-CC02）的要求，予以认可，准予在获准认可的产品认证范围内宣传认可状态和使用 CNAS 认可标识。

图内文字： IAF　CNAS 中国合格评定国家认可委员会 产品认证机构认可证书 （注册号：CNAS C196-P） 兹证明： 公安部第三研究所（认证中心） 上海市岳阳路 76 号，200031 符合 ISO/IEC 17065：2012《合格评定 产品、过程和服务认证机构要求》（CNAS-CC02）的要求，具备承担本证书附件所列产品认证服务的能力，予以认可。 获认可的能力范围见标有相同认可注册号的证书附件，证书附件是本证书组成部分。 发证日期：2023-01-09 有效期至：2028-01-08 初次认可：2018-01-09 中国合格评定国家认可委员会授权人【签名】

2023 年 11 月，认证中心汽车行驶记录仪认证业务获得了 CNAS 资质。

2024 年 8 月，完成扩大服务认证业务范围，新增 SC12 电信服务；信息检索和提供服务

三、社会责任管理体系和制度的建立

1、职责分工

中心为确保本年度社会责任报告的顺利开展，结合去年工作经验，由中心副主任和管理者代表主持社会责任的相关工作，并以技术部为主，各部门为辅的管理架构，从年初开始计划，各部门全年严格按照计划执行，推进中心社会责任的建设。具体工作有：

第一步：3 月组建报告工作小组，开第一次小组会议

第二步：4 月制定报告工作计划，确定目标和分工

第三步：7 月选定报告名称和主题

第四步：搜集全年基础和专题资料

第五步：11 月开第二次小组会议，汇总资料，提出报告总框架

第六步：12 月底前完成报告初稿，并完成内部批准

第七步：预计 2025 年 1 月初完成报告设计并提交网站发布报告

2、发展愿望

行业第一、国内领先、国际一流

图内文字：前进

3、利益相关方

四、履行社会责任情况及绩效评价

1、遵守法律法规

本机构始终一贯严格遵守国家有关认证认可方面的各项法律法规及要求，依照《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》和相应认可规范的规定，开展相应的认证活动。本机构组织全体员工认真学习《认证认可条例》以及《认证机构管理办法》，加强员工遵纪守法意识，自觉遵守相关规定，在获得资质批准的认证领域稳健经营、创新发展。

本机构严格遵守各项法律法规和政策要求，自独立开展认证业务以来，本机构未有违反法律法规或受到行政处罚的情况发生。

2、规范运作

●规范认证过程

2024 年上半年，完成认证中心 C 版体系文件的换版工作。本次换版重点关注产品认证与服务认证的文件和记录的融合，以更好地适应和支持各类认证业务运行需要。

年内，按照国家对认证机构的规范要求，着力抓好认证中心管理体系的有效运行，先后完成年度内审和管理评审，加强对各类认证人员的评价管理。10 月 28 日至 29 日通过了国家认可委（CNAS）年度认可评审，出具两个观察项，目前已完成整改。12 月 12 日通过了 CNAS 认可标志核查审核，未出具不符合项。

●强化队伍建设和内部管理，履行社会责任提升服务质量

2024 年，认证中心全体党员和员工，积极参加所内及支部组织的思想教育活动，4 月至 7 月，按公安部及所党委要求，认证学习了修订后的《中国共产党纪律处分条例》，党员同志认真做好笔记，撰写学习后的心得体会。党员同志均积极参加支部组织生活，本年度参观了一大会址，集中观看多部警示教育片，参加了“领导干部习近平法治思想”网络专题培训班等。完成规定动作，做好自选动作，持续加强党风廉政建设，不折不扣落实上级党组织要求，确保队伍风清气正，履职有力。

●风险管理

组织各岗位人员进行认证风险排查，以认证业务开展过程为主线，对在认证活动中可能存在的认证风险及其风险等级进行了分析评价，确认了认证活动风险的控制措施、制定了补充措施或方案，以降低或避免中心的认证风险，编制了《认证风险、公正性风险识别和评价报告》，以函审的方式召开了公正性委员会，收集所有相关利益方的反馈意见。

3、诚实守信

●遵守社会公德和商业道德

公安部第三研究所（认证中心）自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求，以公平、公正、客观的方式开展认证活动，以真诚的态度和规范的做法对待认证相关方，通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。

●遵守行业自律要求

始终贯彻遵守 CCAA 发布的《中国认证认可行业自律公约》、《认证机构诚信经营规范》、《认证人员执业信用管理规范》、《认证证书转换备案办法（试行）》、《认证证书转换实施指南》等行业自律规定。在人员自律和证书转换方面，始终以行业要求为准绳，严格控制人员进出和证书转换。

●按时上报各类信息

完成认证信息上报工作，主要工作包括“认监委证书上报平台”证书信息上报 228 批次；每月向 CNAS 上报《认证机构信息月报表》、《认证机构信息通报员登记表》；本年度完成《认证机构审核/检查人员基本信息年报》、“CNAS 认可评审信息”上报等工作。

4、强化服务意识

（1）运用“认证业务管理平台”的高效管理模式，发挥认证业务无纸化管理的优势，不断新增简化认证流程举措，加强认证客户的满意度和归属感；

（2）加强对认证中心外网的维护和更新工作，让客户实时获得最新的认证类公开文件，便捷下载认证流程类表单；

（3）按照认证类别对外公布认证受理和认证项目负责人员联系方式，并要求认证受理岗位工作人员提供实时在线服务，对外公布申诉电话、申诉邮箱和在线实名申诉举报端口，不断提供公开、公正的认证优质服务。

（4）加强新业务宣传力度，制作认证中心独立宣传册、在检测认证宣传册中加重认证宣传的比重，在所宣传资料中新增认证宣传独立扉页，在所网站、检测中心网站、检测认证公众号、小程序、职工朋友圈等宣传途径中均新添了认证业务宣传版面。

（5）结合认证实际，不断优化内部管理，如期完成了认证内审和管理评审，主动畅通监督渠道，2024 年度在认证受理、工厂检查、报告评定、认证决定等方面均未收到申诉投诉，确保了服务质量。

5、科学发展

1、产品认证业务持续创新发展

（1）自网安产品销许制取消后，2023 年底认证中心协同检测中心共同推出了网安产品认证项目，至 2024 年底，已开发本类认证实施规则 41 项。

（2）智能联网产品网络安全认证持续稳步开展，该类产品迭代较快，本年度认证证书发放和注销相对持平，有效证书数量较去年略有增长。

（3）汽车行驶记录仪及其数据存储器认证项目业绩显著提高，本年度认证中心及时把握政策及市场动态，适时推出了单北斗型汽车行驶记录仪产品，并新增 2 个北斗检测标准且通过了 CNAS 认可。

（4）由我所技术人员牵头编制的 GB/T 44602-2024《网络安全技术 智能门锁网络安全技术规范》于 2024 年 9 月 29 日发布，将于 2025 年 4 月 1 日开始实施，为了更好的发挥技术领先的优势，认证中心组和智能防盗保险柜（箱）锁以及 4 个安全级别的智能锁实体防护功能认证，使锁体认证的产品维度、广度及技术性能覆盖度大大提升。

2、新型认证业务推陈出新

（1）从去年 8 月起，认证中心开始对安保服务行业实施调研并编写了可行性方案，本年度陆续征求了金融、医疗等七个行业业主及行业协会的意见，编制完成了《安保服务认证实施规则》及《安保服务认证技术规范》，10 月成功举办了项目启动会，有十余家业主及保安代表单位参会，目前已进入业务咨询及推广阶段。

（2）本年度开始推出第三方评价业务，首批推出的业务包括个人信息保护能力评价、自主生产能力评价。

6、节能环保

今年 9 月，国家机关事务管理局、国家发展改革委发布《国管局国家发展改革委关于发布 2023—2024 年度公共机构绿色低碳发展典型案例的通知》（国管节能〔2024〕194 号），我所报送的“科技助力节能降碳数智赋能绿色发展”课题案例成功入围 2023—2024 年度公共机构绿色低碳发展典型案例，成为全国公安系统唯一一个入选案例，为公安部及我所争得了荣誉。

为充分发挥我所国家级“公共机构能效领跑者”示范引领作用，在所党委的重视支持下，我所抓住国管局在全国范围内征集公共机构绿色低碳发展典型案例这一契机，以所后勤保障部门为主组织课题组，聚焦“数智后保”课题项目的实践应用和全所节能降碳工作实际，用详实的数据和事例展示了数智赋能的成效，撰写完成的《科技助力节能降碳数智赋能绿色发展》课题论文成功入选本次典型案例。

此次案例成功入围，充分体现了国管局和国家发改委对公安部机关及我所节能降碳工作的高度认可。近年来，我所深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极落实国管局、公安部节能办关于推进节能降碳的系列要求，持续推进公共机构绿色低碳技术应用，绿色低碳已成为三所的一张亮丽名片。下一步，我所将围绕党的二十大提出的“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”目标，继续深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，着力发挥国家部委直属单位在绿色低碳转型发展中的责任担当和示范引领作用，持之以恒，久久为功，发展绿色能源革命技术，为推动生态文明和美丽中国建设贡献应有的力量。

7、和谐劳动关系

●秋意冬韵品味生活–2024 年美食周活动

为深入践行所党委“快乐工作、幸福生活”理念，更好发挥美食活动在弘扬中华优秀传统文化、倡导健康饮食文明、增进员工情感与凝聚力中的重要作用，营造其乐融融的三所大家庭氛围，进一步提升广大干部职工的获得感和幸福感，在所领导的关心指导下，后勤保障处于 11 月 25 日至 29 日在岳阳路和毕升路园区职工食堂举办了以“秋意冬韵品味生活”为主题的 2024 年美食周活动。12 月 2 日，我所美食周闭幕活动在岳阳路园区职工食堂举办，副所长张巍出席并作总结讲话。

今年美食周活动聚焦勤俭节约、健康养生、美食交流等理念，融入“立秋、秋分、立冬、小雪”传统节气文化，诠释了“顺时而食、食养人生”的养生哲学。活动分为品味时令、康养茶饮、互动体验、文化推介、厨艺展示和制止餐饮浪费等六个板块，为我所干部职工献上了一场时令美食盛宴。

图内文字：创作乐翻天　STAR 请就位　MAKE CAKES　MAKE NEW FOODIE FRIENDS　秋意冬韵 品味生活　2024 年美食周　快乐工作 幸福生活　11 月 25 日—11 月 29 日

图内文字：公安部第三研究所（蛋糕）；艺术作品—凤凰呈凰；青提酿；五彩糕包；金汤烩虾球

●欢聚美好“家”年华——我所举办“迎新年职工亲子公益文化节”

为深入贯彻落实部党委“爱警暖警”相关工作部署，迎接 2025 年新年的到来，营造良好的职工文化氛围，凝聚全所干部职工力量，投身研究所的高质量发展，12 月 22 日，我所在杨浦民京路园区举办“迎新年职工亲子公益文化节”。

所党委书记朱任飞、所长罗善忠、副所长金波、副所长张巍、纪委书记刘彦飞、总工程师陆臻等所领导全程参与活动。全所 700 余名干部职工及其家属共享美好时刻。受所党委委托，张巍副所长在文化节开幕致辞中表示，此次活动是践行所党委“快乐工作幸福生活”理念，助推“文化三所”建设的重要举措，呈现出更具创意、更有内涵、更为难忘的特点，希望三所人及三所的家人们在更加温馨、更加欢乐的氛围中放松身心、增进感情，共迎新年的到来。

小家亲情心连心，大家温暖情传情。 随着由职工子女组成的“三所宝贝”主持团、演出团闪亮登台，朗诵、长笛、演唱、琵琶和吉他弹唱等节目欢乐上演，为本次活动拉开了帷幕。本次活动特别为援藏援疆、驻村帮扶、长期驻外及在艰苦边远地区工作的干部职工代表设立“特邀家庭”环节，资助家庭到沪团聚。朱任飞书记向 5 个到现场参加活动的职工家庭，赠送了专门在我所定点帮扶地贵州普安辣子树苗绣厂定制的“家和万事兴”苗绣作品，勉励大家建好小家、顾好大家。特技中心助理研究员王蕊的爱人作代表发言。在 2024 年度职业生涯荣誉纪念仪式上，罗善忠所长为 11 名入所满 10 周年、20 周年、30 周年的职工代表分别颁发纪念证章，鼓励大家再接再厉、在公安科技事业中取得更大成绩。物联网中心副研究员段娜同志作为优秀青年科技者代表发言。

书画挥毫展风采，文化韵味沁心怀。 活动现场设立书画艺术品展示区，共陈列来自所内在职、退休职工及社会友人捐赠募集的作品 36 幅，从古韵悠长的传统字画到风格多元的现代艺术，从设计精美的三所文创作品到来自贵州辣子树村的手工苗绣，内容丰富，形式多样，大家也在现场写下对新年的祝福，“文化三所”的氛围愈加浓烈。

齐心协力做公益，山海连心共此情。 公益拍卖环节，延续三所“做公益传大爱”的优良传统，将书画的艺术之美转变为落到实处的帮助，在 6 位到场所领导的亲自主持下，干部职工踊跃参与竞拍本次活动中展示的相关书画艺术品，共筹得善款 56 万余元。集中义卖区设置摊位 12 个，由 16 个部门组成。经过摊主精心策划、布置，摊位区合计募捐款 2.51 万元。以暖鞋传暖意，本次活动为我所对口帮扶的辣子树小学学生捐赠冬鞋 251 双，职工子女参与辣子树小学图书漂流活动，成功漂流图书上千册，再次加深山海两地的友谊连接。

游园会中舒身心，蓄力来年再奋进。 文化节充分依托民京路园区空间，现场共设置 24 个游艺项目，一路“平捷”、慧眼“识途”、目标“国家奖”等项目以我所的代表科研成果等元素命名，融入我所勇往直前、争先创优的冲劲，现场还特别设置年货大集、美食品味、美妆美照等区域，参与游园职工们沉浸在美好的游园现场，在欢声笑语之中畅想新年的美好，积蓄力量在科研领域再接再厉、再创新高。本届“迎新年职工亲子公益文化节”是三所人齐心协力办大事的又一次生动展现，所领导高度重视，成立专班工作组，统筹策划、精心组织，全过程多部门紧密配合。文化节更是三所人与三所家人们的一次大团圆，亲情与友情交织，为三所事业的蒸蒸日上注入了无限活力与希望。未来，我所将持续践行“快乐工作幸福生活”理念，办实事，求实效，温暖职工之心，凝聚同心之力，持续推进研究所高质量发展，为公安科技事业和公安工作现代化贡献更多的三所力量。

图内文字：山歌给党（演者：陈天逸）；长笛独奏《千与千寻》（表演者：邓欣旸）；吉他弹唱（演者：紫子腾）；演唱（表演者：王彦凯）

图内文字：迎新；义卖；Welcome！；器材处、纪审装；采购中心

五、展望

一是以立足安防，服务公安为主要任务，推进安防认证工作创新发展。依靠我所的检测能力优势，持续研发新型产品认证。继续扩大网安产品认证和等保服务认证项目优势，形成品牌效应。二是继续挖掘和提升现有安防产品认证业务的潜力，进一步细分市场。注重发挥我所信息安全方面的技术实力，在网络安全认证上开发特色认证项目。

附录：报告反馈

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地址：上海市岳阳路 76 号 邮编：200031

电话：（021）64337098

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